（2021——2025）

根据国家文物局《博物馆事业中长期发展规划纲要（2011-2020年）》以及重庆市文化委员会《重庆市“十四五”文化发展规划》、重庆市万盛经济技术开发区文化和旅游发展《“十四五”规划（2021-2025 年）》的有关要求和文物、文化事业发展的总体思路，在总结开馆近一年工作的基础上，结合本馆实际，制定本规划。

本规划的规划期为2021至2025年。

序 言

万盛经开区博物馆自成立以来紧紧围绕主管部门的基本思路和发展理念，坚持“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”的文物工作方针，以夯实“一普”基础、加大保护投入、提升展示水平、确保文物安全、提高队伍素质为重点，促进各项工作协调有序进行。2017年我馆正式对外开放，2021年是我馆站在新的发展平台，迈向全面建设一流博物馆新征程的起步之年。回顾过去四年取得的成绩，规划未来五年的发展蓝图，共同迎接新的事业发展的美好前景。

一、万盛经开区博物馆“十三五”取得的主要成绩

（一）落实责任，确保文物事业安全发展

为确保不可移动文物和馆藏文物安全，我们从健全规章制度、完善安全管理措施和加大巡查力度等方面入手，全力做好文物的安全保护工作。一是不断完善规章制度，用制度管理文物、用制度促进文物安全。二是坚持定期开展文物安全检查。按照狠抓落实，常抓不懈，严抓不怠的工作要求，坚持定期安全检查制度，进行安全和消防专项检查，对检查中发现的安全隐患限期整改，及时排除了安全隐患。

（二）免费开放水平进一步提升，社会影响力扩大

完善服务设施，改善服务条件,大力完善服务设施，提供免费的观众随身物品寄存、参观导览、宣传册页、卫生设施等服务，用良好的服务带动管理。为适应免费开放的需要，增加了观众休息区的座椅。

为了更好地做好免费开放，我馆对所有一线工作人员如解说人员、保安人员、保洁员等集中组织了强化培训，推行标准的文明用语、规范用语，强化安全意识、服务意识和文明礼貌意识。1年来，未发生一起因工作人员服务态度问题引发投诉的事件。为了做好博物馆宣传和展示，加强自身业务学习，提高解说水平，多次为来博物馆指导工作的领导干部以及群众进行解说，做到解说内容清晰、丰富、体贴，受到社会群众一致好评。

（三）综合办展水平不断提高，博物馆吸引力增强

扎实做好了博物馆陈列、展示，发挥博物馆社会功能，满足人民文化生活需要，通过免费开放的理念和经验，我们积极探索能够更好表现展览内容的展示方法和设计。我们突出宣传和推广的特色，认真策划和鼓励发动博物馆馆办展，达到了预期效果。在稳步推进博物馆各项工作的同时，常年面向社会开展志愿者招募和培训工作，广泛参与博物馆的讲解、宣传、社会教育推广活动；针对学校未成年人特点和人民群众的需求，我馆积极组织送文化下乡活动。以展板的形式就有关博物馆文物保护收藏、藏品管理、文物修复、陈列展览等进行宣传教育活动，让更多的人领略到了万盛的历史文化。

 (四)安保措施不断完善，防范能力得到提高

    1、进一步建立完善了博物馆内保安全工作制度，制订安全规章制度、应急预案、业务操作流程，增强单位、职工的安全意识，将安全工作细化到每个职工头上，落实职工安全工作目标责任制，完善了安全工作相关软件资料的建档、收集、整理工作。

    2、全面提升博物馆安全人员个人素质和业务技能。不定期组织安保人员学习安全保卫知识和相关法律法规，参加消防演练和训练，提高了安保人员在工作中的实际工作能力。

4、文物库房进一步加强了制度建设，对人员进入库房建立了严格管理制度，做到专人负责常规管理，进出有签字，文物摆放有序。采用了门卡和明锁两种分开进入库房安全管理办法，确保了文物万无一失。随时对博物馆安全内保设施设备进行检查和维修维护。

（五）职工理论学习和业务知识水平不断提高

   认真深入组织职工学习贯彻党的方针、政策，通过活动的开展，转变了个别职工的工作作风，端正了工作态度，纠正了对文博工作认识上的偏差、落后思想，重新发动了职工迎难而上、开拓创新的精神。充分调动和激发了职工努力进取，将文物工作推向一个新台阶的工作热情和昂扬精神。

  加强业务学习，重视业务人才，努力培养业务骨干，积极派人参加市、区业务培训学习；组织职工认真学习《博物馆管理办法》、《文物保护法》、《博物馆藏品管理办法》、《文物单位消防安全检查规程》等法律法规和文件等业务知识，并适时地开展了讨论、座谈，鼓励和支持职工参加各类再教育学习和志愿者和年轻同志参加各类考试，全馆形成了良好的学习风气和氛围。

    （六）认真执行财经制度，免费资金监管得到加强

  加强博物馆免费开放专项资金管理，严格按照专项资金管理办法执行。认真制定年度资金安排计划，严格执行“一支笔”审批制度，把好单位资金进出关，确保专项资金安全，使用合理。切实做好原始凭证、记账凭证、账薄、报表的真实、及时，做到帐帐相符、帐表相符、帐实相符，银行账目和出纳现金账目清楚。

二、“十四五”时期万盛经开区博物馆事业面临的机遇与挑战

“十四五”时期，我国经济、社会不断发展，人民对精神文化的需求不断上涨，文物作为文化和历史的重要载体，作为不可再生的文化资源，文物的重要性逐渐体现，文物事业的战略意义和社会影响日趋上升。党和国家高度重视文物事业发展，社会经济的快速发展和人民群众生活水平显著提高，文化精神需求空前旺盛，文化发展空间十分广阔，极大地推动了文化大发展大繁荣，但目前对文物的保护、展示力度还没能适应人民日益增长的文化需求速度，收藏、研究、教育作为博物馆的重要职能，博物馆事业发展大有可为。

万盛博物馆就自身情况来看，数字化水平不够高；文物保护科技有效供给不足；博物馆公共文化服务水平与人民日益增长的精神文化需求不相适；博物馆工作者开拓创新能力与全面建成小康社会的使命不相适应。因此，要有高度的历史责任感和强烈的忧患意识，解放思想，抓住机遇，积极应对挑战，推动博物馆事业的繁荣发展。

三、万盛经开区博物馆“十四五”发展规划

“十四五” 是我市建设文化强市，全市文博事业实行内涵式发展的重要机遇期，也是我馆从大馆向强馆奋斗转型的关键时期。

（一）指导思想

  高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，严格执行《中华人民共和国文物保护法》，始终坚持“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”的文物工作方针。充分发挥博物馆引导社会、教育人民、推动发展的重要作用，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴做出积极贡献。

（二）发展目标

扎实推进基本建设、业务建设、制度建设、队伍建设，全力提升业务能力，全力提升服务水平，全力提升综合效益，全力提升社会影响。

（三）重点任务

1.深化博物馆免费开放

坚持博物馆的公益属性，充分发挥博物馆的公共文化服务功能。开展博物馆免费开放绩效的评估和考核。健全博物馆免费开放的部门协作机制、管理制度和服务规范。培育观众良好的参观习惯。加强与宣传、教育等相关部门合作，推广实施博物馆进校园、进社区、进企业行动计划，使博物馆文化成果惠及更多民众。建立陈列展览和社会服务质量评价综合体系，完善陈列展览项目的交流机制，形成和发布原创性陈列展览精品项目。重视博物馆陈列展览的知识性、趣味性、观赏性、互动性和可参与性。创新博物馆文化传播的内容、形式和手段，增强博物馆的数字化技术服务，拓展博物馆的教育功能、传播功能和文化休闲功能，提升博物馆的发展质量。深化博物馆文化交流，加强与境内外博物馆的战略合作。着力引进和推出一批高水平、有影响的文化交流展览。

2. 完善藏品管理与保护利用

    完善文物管理机制，进一步提升藏品的利用与研究水平，加强保藏能力建设。积极拓展征集渠道和途径、加强藏品登记、分类、定级、建档和安全管理等基础工作。

完善特色藏品品类，构建重点突出、特色鲜明、互为补充的博物馆收藏体系；提升传统强项馆藏，注重征集精品或填补空白。

加强对本馆文物保存环境的控制，改善文物库房软硬件环境，逐步建立文物保护环境监测系统，确保文物保存环境全部达标；改善博物馆文物保存环境和微环境，建立适应重庆地区气候环境的文物保存环境控制体系。

加强库房日常管理，使文物检查工作常态化；进一步加大文物安全防护，完善文物库房的标准化建设，实施文物平安工程，完善点面结合、实时监控与人防物防技防有机结合的安全防护体系，不断提升安防系统的智能化改造，切实提高安全防护能力。

（四）主要任务及工作

切实抓好业务建设，实现“十四五”期间的新突破。真抓实干搞好业务建设，认真贯彻陈列展览精品化、教育服务品牌化、藏品征集多元化、学术研究集约化的要求，提高全馆的专业业务能力和业务工作水平。

全力提高社会综合效益，扎实做好免费开放安全接待工作，年均观众量争取同类博物馆领先。年均推出和引进展览数量、教育活动数量、科研项目保有量和完成量、论文发表数量、衍生产品开发量等指标，在“十三五”基础上显著增长。充分利用传统媒体和建立在移动互联网平台上的新媒体，切实加强对外宣传，努力将本馆打造成城市“形象亮点”、“新闻热点”、“关注焦点”，使之真正成为万盛经开区文化新地标和重要的对外文化交流窗口。

在做好重点任务的前提下做好下列工作：

    1.创新博物馆管理体制

    扎实抓好制度建设，认真贯彻运行管理科学化、安全管理标准化、信息管理现代化的要求，以规范建设促永续发展。按照文化体制改革总体要求，加大改革力度，完善博物馆管理体制，创新博物馆保障机制，营造博物馆自身激励机制。积极推进人事制度改革、分配制度改革，建立健全聘任聘用制度和岗位管理制度，完善考核评价指标体系和绩效评价体系，形成公平公正的激励机制。建立健全法人治理结构，建立博物馆理事会、监事会制度，探索文化体制改革的新模式，健全社会支持和监督博物馆发展的长效机制。积极探索博物馆对外合作共建共享经营管理的新模式。构建规范、科学、新型的博物馆管理制度体系，使博物馆的制度建设跃上新台阶。

  2.提升公共文化服务水平

    扎实抓好服务能力建设，强化开放意识，开门办馆，积极推进馆际合作、馆校合作，认真贯彻后勤服务社会化、馆际协同共享化的要求，以先进的服务理念建立完善的服务体系，构筑多样化的学习、体验、休闲、娱乐空间，满足游客的多种需求。

高度重视网站、移动APP、微信、微博，以及数字博物馆建设，加强博物馆的对外宣传，丰富便民措施和信息获取渠道；强化学术研究对陈列展览的支撑作用。

    提升教育与服务能力，完善展厅导览系统，建立完善的观众票务管理系统，为观众提供更加方便、快捷的服务；拓宽公共文化资源传输渠道，不断丰富展厅电子查询系统；创造博物馆数字体验，利用交互式网络技术助推博物馆教育能力的不断提升。

    拓展博物馆的教育功能，利用博物馆自身的教育资源，形成适合青少年素质教育的博物馆课程，结合特色展览品设计相关教材；根据儿童、成人和老年人的不同需求，开发针对性的教育项目；提升志愿服务水平，提高讲解服务技能。不断提升本馆的接待能力和条件，细化服务内容，提供贴心细致的特色文化服务；为观众提供互动交流、咨询留言、访谈调查等公众服务栏目，探索建立公众满意度指标和反馈机制；深入开展观众调查和观众行为分析，每年针对重要展览和服务项目开展针对性的专项观众调查。

本规划期内，年均参观人数不低于15万人次。

3.加强展览策划与交流

制定展览年度计划，有计划地与各相关单位建立联系，输出和引进展览并重，重视引进国内外优秀展览，推广临展、巡展，形成特色展览项目和品牌。整合馆藏资源，提升展览辅助手段，通过图录、教育活动、文创来揭示藏品、展览内涵，推动专题研究，培养策展人团队。在本规划期内，利用本馆藏品每年策划3个以上原创展览。

4.提倡“人才兴文”，重视学术科研

    贯彻落实国家中长期科技、教育、人才规划纲要，发挥人才支撑作用，建设高素质人才队伍，增强博物馆事业发展的创新能力，推动博物馆发展向依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变。引进学术技术带头人，招聘充实技术能手，建立一支能适应博物馆事业发展需要、结构合理、素质精良的专业技术队伍。

     扎实抓好人才队伍建设，高度重视职工思想政治建设和业务学习，提升思想政治素质和专业业务素养，不断壮大人才队伍综合实力。继续抓好在岗培训和继续教育，岗位培训合格率达到100%，85%以上的在职职工具有大学本科以上文化程度。

    5.拓展文创产品的开发和经营

    充分运用国家扶持文化创意产业优惠政策，发挥博物馆馆藏资源、场馆设施、专业人员和文化品牌优势，积极开展技术服务和经营活动。一是依托馆藏特色和陈列展览，积极培育博物馆文化产品研发项目，创新博物馆衍生品和文化产品，打造具有区域特色、馆藏特色并在国内外有影响力的文化品牌，培育博物馆文化产品研发示范项目。二是开展博物馆文化产品交流、交易和展评活动。开展藏品保管、鉴定、修复、咨询等收费服务项目。

    （四）保障措施

    1.加强组织领导

    本馆领导分工协作、加强督促和指导本规划的实施，并对本规划目标任务进行分解，明确责任分工，抓好统筹推进。各部门要把规划目标任务纳入本部门重点工作计划，逐一细化执行。

2. 保障实施经费

    积极向区财政局争取项目专项配套资金，根据工作量大小、实施难易程度，合理安排项目资金支持和设备配备，做好经费统筹安排和合理使用。建立多渠道的经费投入保障机制。

    拓宽社会资金来源渠道，广泛吸纳社会支持，多方筹措经费。建立经费使用监督机制；注重经费使用效率，增强预决算管理和各年经费的动态调整。

3. 优化人才队伍

优化选人用人机制，开展人才结构评估，制定人才计划，提升本馆岗位管理制度的科学化、规范化水平；通过传帮带、在职培训、进修和深造等方式，建立老中青结合，学历层次逐步提高的人才结构；建立科学有效的激励评价机制，探索以岗位绩效考核为基础的人员考核评价制度，提高队伍工作积极性和后劲。

万盛经开区博物馆正在崛起，事业呈现蓬勃向上的良好势头，前景催人奋进。在“十四五”规划期间努力将万盛经开区建成渝南黔北地区影响力最大的综合性博物馆，使万盛经开区博物馆成为学生的第二课堂、成为城市的客厅。